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市十五届人大常委会举行第三次会议
2013年7月31日











市十五届人大常委会举行第三次会议

 

7月30,市十五届人大常委会举行第三次会议。

会议由市人大常委会副主任于梅主持。

市人大常委会主任曲仁田,副主任回育波、沙建业、孙殿东、徐涛,秘书长张林和委员共40人出席会议。

市政府副市长孙轶,市中级人民法院院长孙克敏、市人民检察院检察长段文龙,市人大常委会副秘书长、市人大和市政府有关部门负责人、各县(市)区人大常委会负责人、部分市人大代表列席会议。

会议听取和审议了市政府关于丹东市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为,上半年,市政府积极应对宏观经济下行影响,以提高经济增长质量和效益为中心,采取有效措施,实现全市经济平稳增长,12项经济指标增速高于全省平均水平。会议指出,受全国宏观经济波动和增长减速的影响,我市地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入等增速放缓,今后一个时期内的经济形势不容乐观。会议建议,市政府及相关部门,要抓住国家经济转型和结构调整的有利时机,采取有效措施,合理配置资源,着力解决制约我市经济发展的深层次问题。一是深入研究国家的产业政策,引导和促进产业结构调整。二是将重大基础设施建设和重点项目建设纳入我市发展计划,实行重点安排。三是通过简政放权,制定扶持企业发展的产业政策。

会议听取和审议了市政府《关于丹东市2013年上半年财政预算执行情况的报告》。会议认为,上半年,面对宏观经济下行、财政收入增幅回落、民生等政策性刚性支出持续增加等多重压力,市政府及各级财税部门积极应对,通过强化征管、增收节支、积极争取上级资金扶持等措施,一定程度上缓解了收支矛盾,保证了上半年财政平稳运行。会议指出,下半年,经济减速因素影响依然存在,国库资金运转更为艰难,完成全年收入计划困难诸多。会议要求,市政府及各级财税部门应进一步巩固和扩大税源基础,有效盘活存量资产,优化支出结构,加强政府债务管理,努力完成各项收支任务,确保财政平稳高效运行,促进我市经济社会发展。

会议听取和审议了市人大常委会执法检查组《关于我市贯彻实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉(以下简称《条例》)情况的报告》。会议认为,近年来,我市各级政府以“四城联创”为抓手,以向城区下放管理权限为切入点,以城市环境卫生综合整治和集中开展私搭乱建专项整治为工作重点,不断加强《条例》的宣传贯彻实施,推进大气秀美新丹东建设,在贯彻落实《条例》方面做了大量工作,取得了一定成绩。会议指出,我市在城市市容和环境卫生管理上,仍存在保护公共设施和环境卫生意识不强、城市管理体制不够顺畅、部分地区环境较乱、私搭乱建整治任重道远、城市建设运行管理欠账较多等问题。会议建议,市政府应进一步贯彻落实《条例》,一要加强宣传工作力度,营造全社会保护城市,爱护家园的良好氛围。二要依法根治私搭乱建,实行包保责任制,从源头上依法根治私搭乱建。三要推进城乡环境卫生综合整治,建立长效机制,提高城市管理科学化现代化水平。四要强化城市建设运行的资金保障,确保已建成的城市基础设施正常运行,对市区排水系统进行重新规划设计和改造,提高环卫职工的福利待遇。五要进一步理顺城市管理体制,尽快解决下放的权力和人员悬空问题,建立权责明晰、责随权移、财随事转、人随事走、各尽其责的管理体制。

会议听取和审议了市中级人民法院《关于审判质量管理情况的报告》。会议认为,近几年,我市两级法院立足于审判职能的有效行使,以提高审判质量为目标,努力加强和改善审判质量管理工作,取得了良好成效。会议指出,由于受到主客观因素的影响和制约,我市两级法院在审判质量管理工作的思想认识、管理能力、管理体系、管理成效等方面仍存在一定问题。会议提出,全市两级法院要进一步提高对审判质量管理工作的认识,牢固树立公平正义、人民满意的审判工作目标理念;要把审判质量管理工作同推进法院各项工作有机结合起来,全面加强法官队伍建设,提高法院业务工作能力水平;要进一步提升审判质量管理工作的效能,重视解决审判质量管理体系运行中出现的问题;要注重审判管理工作的创新求实,探索新方法,建立新机制,全面提升审判管理水平;要对审判质量管理工作取得的成效加以宣传,转作风树形象,提高法院在人民群众中的公信力。
   会议还通过了人事任免事项。曲仁田主任向被任命人员颁发了任命书。

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