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市十四届人大一次会议隆重开幕
2008年6月4日


市十四届人大一次会议隆重开幕
 
    1月5日下午,丹东市第十四届人民代表大会第一次会议在市文化宫隆重开幕。肩负全市人民重托的新一届市人大代表,将在为期5天的会议中依法履行职责,为243万丹东人民勾画一幅宏伟的蓝图。
    在主席台前排就坐的有:大会主席团常务主席和本次大会的执行主席薛恒、陈明月、陈铁新、赵连生、王保治、郭广荣、米克勤、陈福、唐贵昌、高世军、周聪、刘云鹏、苏庆凡。在主席台就坐的市党政军领导有:单志瀛、邓宝权、曲仁田、唐永林、唐淑琴、李春晓、莫国民、于国平、李建潮、杨峰、颜学钏、回育波、赵长富、于怀乐、张东军、于梅、王力威、王同声、王振纲、郭景芬、吕宗泽、刘文波、曹洪涛、苏永胜、王勇。在主席台就坐的还有市中级人民法院院长赵金祥、市人民检察院检察长刘振兴,市和驻军离退休干部刘仲文、于凯夫、熊明礼、孙忠忱、曾武、李振声、刘大囤、诸文清及大会主席团其他成员。
    本次大会的执行主席是薛恒、陈明月、米克勤、唐贵昌、刘云鹏、苏庆凡。
    下午2时,大会在雄壮的国歌声中开幕。
    会议由陈明月主持。
    丹东市人民政府市长陈铁新代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分:一、过去五年的主要工作;二、今后五年的发展思路和奋斗目标;三、2008年全市经济和社会发展的主要任务。
报告指出,自十三届人大一次会议之后五年来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府带领全市各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住东北老工业基地振兴和实施辽宁“五点一线”沿海开放战略的双重机遇,求真务实,锐意进取,圆满完成了十三届政府的奋斗目标。2003年以来的五年,是丹东历史上经济发展速度最快的五年,是开创丹东老工业基地全面振兴新局面的五年。2007年,地区生产总值预计完成462亿元,比上年增长16.3%,比2002年增长108%,年均增长15.7%,高于前五年平均增速8.2个百分点。工业经济实现速度与效益同步增长,农业和农村经济快速发展,第三产业增势强劲,财政收入创分税制以来最高水平,项目建设突飞猛进。改革开放取得重大突破,开放型经济水平大幅度明显变化,人民生活得到显著改善,各项社会事业全面发展,民主法制建设取得新的进步。
    报告提出了今后五年政府工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住东北振兴和辽宁沿海开放的双重机遇,坚定不移地实施“坚持大开放、狠抓大项目、构建大旅游、营造大环境”的发展战略,以丹东临港产业园区建设为先导,以提升和壮大地区经济实力为核心,以人民群众根本利益为出发点,以科技创新为动力,加快转变经济发展方式,加快体制机制创新,加快构建开放型经济体系,加快推进和谐社会建设,努力建设一个开放、繁荣、文明、和谐的新丹东。
    今后五年政府工作的主要奋斗目标是:国民经济实现超常规、跨越式发展,开放型经济发展水平不断提高,城市建设彰显魅力,和谐丹东建设取得新进展。要努力做到八个坚持,即坚持走工业强市的发展道路,加快推进工业经济结构调整;坚持发展特色农业,加快推进社会主义新农村建设;坚持拓展对外开放广度和深度,加快推进开放型经济体系建设;坚持大力发展服务业,加快推进现代物流体系建设;坚持建设旅游名城目标,加快推进大旅游格局形成;坚持改革创新,加快推进创新型城市建设;坚持建设现代化沿海港口城市发展定位,加快推进城市建设与发展;坚持构建和谐社会,加快推进以改善民生为重点的社会建设。
    报告指出,2008年全市经济和社会发展的主要目标是:地区生产总值增长16%;规模以上工业增加值增长25%;全社会;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;外贸出口增长12%;实际利用外商直接投资增长20%;单位地区生产总值能耗降低4%;财政一般预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和13%;新增就业5万人,城镇登记失业率控制在5%以内,人口自然增长率控制在1.39%以下。要全力抓好十项重点工作,即坚持工业强市战略,壮大工业经济规模;狠抓大项目,促进地区经济实力显著提高;坚持大开放,提高开放型经济水平;以增加农民收入为核心,全面推进新农村建设;构建大旅游,提升第三产业层次和水平;加快基础设施建设,提升和完善城市功能;深化财税金融改革,支持地区经济发展;实施民生工程,推进和谐丹东建设;发展社会事业,推动经济社会全面进步;营造大环境,建设服务型政府。
    会议通过了《丹东市第十四届人民代表大会第一次会议选举办法》;通过了《丹东市第十四届人民代表大会第一次会议关于丹东市人民代表大会部分专门委员会更名的决定》。
    列席本次会议的有市政府组成部门和其他有关单位的负责同志。本次会议特邀了担任过市级领导职务的老同志,邀请了参加市政协十三届一次会议的全体委员。
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