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丹东市十四届人大常委会举行第一次会议
2008年6月4日


丹东市十四届人大常委会举行第一次会议
 
    2月12日,市十四届人大常委会举行第一次会议。
    会议由市人大常委会主任曲仁田主持。
    市人大常委会副主任回育波、郭广荣、于怀乐、高世军、姜玉田,秘书长周聪和委员共39人出席会议。市委常委、组织部部长李春晓应邀参加会议。
    市政府常务副市长于国平、市中级人民法院院长赵金祥、市人民检察院检察长刘振兴、市人大及其常委会各部门有关负责同志列席会议。
    会议首先传达了辽宁省第十一届人民代表大会第一次会议精神。
根据工作需要,会议决定接受陈铁新辞去丹东市人民政府市长职务的请求。
    根据法律规定和市人大常委会主任会议提名,会议经过充分酝酿,决定赵连生为丹东市人民政府代理市长。
赵连生在会议表决通过其为丹东市人民政府代理市长后讲了话。
会议还通过了其他人事任免事项。
    市人大常委会主任曲仁田在会上作了重要讲话。他指出,本届人大常委会任期的五年,是深入贯彻落实党的十七大精神,全面完成“十一五”规划的目标和任务,实现丹东老工业基地超常规、高质量、跨越式发展的重要时期。新的形势和繁重的任务,对人大常委会的工作和常委会组成人员的整体素质提出了新的更高的要求。如何在过去工作基础上,把我市人大工作再向前推进一步,使新一届人大常委会的工作有新的起色,开创新的局面,最重要的是要靠提高常委会的整体素质作保证,要靠不断加强常委会的自身建设做基础。为此,曲仁田就加强新一届人大常委会的自身建设提出五点意见:
    一是要突出抓好以增强党的观念为重点的思想政治建设。人大作为国家权力机关,首先是政治机关,承担的是政治任务,履行的是政治职责,无论是决定重大事项,履行监督职能,还是任免国家工作人员,都具有很强的政治性。因此,人大常委会思想政治建设的首要任务,就是要牢固树立党的观念,增强政治观念,自觉坚持党的领导,坚定人大工作正确的政治方向。要充分认识人大及其常委会在提高党的执政能力,巩固党的执政地位,实现党的科学执政、民主执政和依法执政方面的所担负的重大责任,自觉把对党负责、对人民负责、对宪法和法律负责一致起来,把实现党对国家和社会事务的领导,作为我们的重大政治责任;把巩固党的执政地位,作为我们崇高的政治使命,努力增强代表执政党的意志做好人大工作、发挥人大作用的责任感和使命感。
    二是要全面加强以贯彻执行民主集中制为重点的制度建设。法律赋予人大及其常委会的各项职权,是一种按照民主集中制的要求,由集体行使的会议权。人大的这种工作性质和工作方式,要求常委会必须加强以民主集中制为重点的各项制度建设,依法规范常委会行使各项职权的活动;要求常委会在审议各项议题时,必须严格按照法律规定的民主形式、民主程序办事,充分发扬民主,注重听取不同意见,真正做到畅所欲言,集思广益;要求常委会全体组成人员必须增强民主观念和集体行使职权的意识,闭会期间积极参加各项视察、调查和执法检查活动,把各方面的意见和建议带到常委会会议上来。同时,要增强团结协作观念,建立统一、高效、有序的工作机制,形成密切配合、团结共事、和谐相处的工作局面。
    三是要加强以学习人大业务知识为重点的工作能力建设。面对新的形势和任务,人大常委会组成人员必须尽快转变思想观念,尽快熟悉人大工作,尽快掌握人大工作的规律,尽快提高工作能力和水平,这是摆在我们面前一项紧迫和重要的任务。希望常委会组成人员能够成为学习新理论、充实新知识、树立新观念的表率,在把人大建设成为学习型机关的过程中发挥模范带头作用。同时,要注重把学习和工作紧密结合起来,善于用新的理论和新的知识去思考人大工作的思路,指导人大工作的开展,推进人大工作的进步。
    四是要加强以联系群众为重点的作风建设。要按照胡锦涛同志关于“把各级人大建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求,把深入基层,深入实际,深入群众,作为加强作风建设的重点。要认真坚持联系代表的制度,拓宽联系代表和群众的渠道,不断完善常委会深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作机制。
五是要加强以廉洁从政为重点的党风建设。要从领导班子做起,明确主任会议成员在廉政建设方面以身作则的责任,同时,每位常委会组成人员都要进一步增强纪律观念和自律意识,严格用法律和政纪规范自己的思想,约束自己的行为,做到有令必行,有禁必止,规范用权,秉公办事,树立常委会组成人员廉洁从政的形象。
    曲仁田最后强调指出,人大常委会的自身建设事关重大。它关系到常委会工作的政治方向,关系到常委会的整体素质和行使职权的水平,关系到常委会在广大人民群众中的形象和威望。我们必须本着对党负责、对人民负责、对宪法和法律负责的精神,努力把常委会建设成为政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的地方国家权力机关。
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