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市十五届人大常委会举行第二十五次会议
2016年8月3日













市十五届人大常委会举行第二十五次会议

729日,市十五届人大常委会举行第二十五次会议。

市人大常委会主任李建潮,副主任回育波、于梅、沙建业、孙殿东、徐涛,秘书长马国宝和委员共38人出席会议。

会议由市人大常委会副主任回育波主持。

市政府常务副市长孙志浩副市长潘爽,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,市人大和市政府有关部门负责人各县(市)区人大常委会负责人和部分市人大代表列席会议。

会议听取和审议市政府关于丹东市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为,面对严峻复杂的经济形势,市政府紧紧围绕稳中求进的工作总基调,坚持五大发展理念,注重抓好五大任务,积极推进供给侧结构性改革,部分经济指标呈现向好态势。会议要求,市政府要抢抓机遇,深入实施“以港兴市”战略,加强区域经济合作,提升对外开放水平;要强化服务理念,优化服务软环境,推进政务公开,切实把支持企业发展的政策落实到位;要落实新经济,抓实大项目,搭建智能制造产品对接平台;要积极发展服务业,大力发展特色地产,全面推进电子商务发展,加快商贸物流建设,打造我市旅游品牌,积极构建绿色交通网络,加快社会事业改革,提高人民福祉。

会议听取和审议市政府关于丹东市2016年上半年财政预算执行情况的报告。会议认为,上半年,市政府及财税部门积极应对“营改增”改革,严格执行预算法有关规定,强化预算管理,争取上级支持,保证了财政运转和重点民生支出。会议要求,市政府及相关部门要强化绩效管理,优化支出结构,严把项目质量关,做好项目与预算对接;要防范财政风险,严格养老金收缴,强化政府债务管理,促进公共项目投资多元化;要完善全口径预算管理体系,强化财政监督实效,确保财税改革平稳运行;要准确把握和用好国家财税政策,努力向上争取支持,全力谋划大项目。

会议审议通过《丹东市人大常委会专项工作评议办法》。

会议表决通过接受孙克敏辞去市中级人民法院院长职务请求的决定,决定王玉砚为市中级人民法院代理院长。

会议通过人事任免事项。李建潮向被任命人员颁发了任命书。新任命的国家机关工作人员集体向宪法宣誓。

会议听取和审议市政府关于我市旅游业发展情况的报告,并对我市旅游业发展情况进行专题询问。于梅副主任主持了专题询问会议。

市人大常委会组成人员就如何加大旅游业扶持力度,建立旅游业投入长效机制,促进旅游和文化融合,治理旅游乱象等问题向市政府及相关部门提出询问,市发改委、市公安局、市财政局、市住建委、市交通局、市文广电局、市环保局、市旅发委、市工商局主要负责人进行认真回答。经过审议和询问,会议认为,近年来,市政府高度重视旅游业发展,实施旅游强市发展战略,在编制旅游业发展规划,推进旅游项目建设、开展旅游宣传促销、优化旅游环境等方面做了大量工作,我市旅游业呈现出良好的发展态势。

李建潮在旅游业发展专题询问会议上发表讲话,他指出这次专题询问是对全市旅游工作的一次全面梳理,对旅游工作的重点难点问题深度挖掘,明确了下一步工作的切入点和着力点,同时也问出了市政府及其相关部门的责任感、紧迫感,看到了丹东旅游业的美好未来李建潮强调,要通过专题询问,切实推动相关问题的解决。会后,市政府要组织相关部门根据市人大常委会提出的审议意见,根据这次会议提出问题的性质和难易程度,研究制定远近结合可操作性强的整改方案,根据整改方案分解任务,落实责任,明确标准和时限,责成督察机构跟踪督办,推动整改落实。市人大常委会要综合运用视察、检查,听取专题汇报等形式,对市政府及相关部门在这次会议中的承诺事项的落实情况进行跟踪检查并作出客观评价。李建潮进一步强调,人民代表大会制度是我国根本的政治制度,人大及其常委会对“一府两院”进行法律监督和工作监督,是人民代表大会制度的基本功能,是宪法和法律赋予的神圣职责,自觉接受人大监督体现了对这一根本制度的认可和尊重,是通过法定程序实现党委对“一府两院”的领导。因此,“一府两院”在工作实践中,要进一步澄清模糊认识,切实增强接受人大及常委会监督的自觉性对人大及其常委会所做的决议决定要不打折扣认真落实。

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